2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增加的復(fù)雜局面，塑料加工行業(yè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。2020年，在年初受到新型冠狀肺炎疫情影響，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期會(huì)有明顯下滑，但穩(wěn)健發(fā)展、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。

2019年回顧

一、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)2019年1-12月，全國(guó)塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量8184.17萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.91%；15835家規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入19077.48億元，同比增長(zhǎng)2.77,占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1054.52億元，同比增長(zhǎng)12.68%，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的1.7%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.53%。 據(jù)初步測(cè)算，2019年1-12月，塑料制品累計(jì)出口額749.33億美元，同比增長(zhǎng)7.94%。行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。

2、穩(wěn)中向好，利潤(rùn)增幅較大

2019年，在技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、原材料價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)、國(guó)家減費(fèi)降稅政策的實(shí)施、機(jī)器換人降低人工成本、大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)等因素的協(xié)同作用下，塑料加工行業(yè)利潤(rùn)總額獲得同比12.68%的較大幅度增長(zhǎng)。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效

2019年，塑料加工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得了明顯成效。行業(yè)大力實(shí)施三品戰(zhàn)略等措施，逐漸向高端化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型。如：電池隔膜行業(yè)擴(kuò)大高端產(chǎn)品產(chǎn)能；塑料配線器材行業(yè)加快五大通用塑料高端專用料的開(kāi)發(fā)利用，加快改性復(fù)合塑料、特種工程塑料、合金材料的產(chǎn)業(yè)化；塑料助劑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；滾塑行業(yè)企業(yè)首次推出尼龍滾塑材料，取代進(jìn)口，在工程機(jī)械油箱等領(lǐng)域得到應(yīng)用；高端聚酯薄膜國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品已可替代進(jìn)口，進(jìn)口數(shù)量進(jìn)一步減少；人造革合成革加速淘汰落后產(chǎn)能，以水性聚氨酯等環(huán)保材料生產(chǎn)生態(tài)型合成革產(chǎn)量增加；科技型創(chuàng)新產(chǎn)品比重持續(xù)加大，進(jìn)一步推進(jìn)了塑料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4、行業(yè)集中度進(jìn)一步提升

塑料加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年末規(guī)上企業(yè)達(dá)15835家，比上年末增加了264家，增長(zhǎng)率為1.7%。塑料加工行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大、總體質(zhì)量較好的行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快，數(shù)量增加，其相應(yīng)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力也逐步提升；規(guī)模小、技術(shù)水平低的企業(yè)發(fā)展則出現(xiàn)了困難，有部分停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。訂單越來(lái)越向?qū)嵙π酆?、管理?guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)異的大企業(yè)轉(zhuǎn)移，行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱的趨勢(shì)。資源配置也向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。5、 行業(yè)整體創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)行業(yè)整體創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，高端產(chǎn)品市場(chǎng)需求增長(zhǎng)?？萍紕?chuàng)新、工藝水平提升、消費(fèi)升級(jí)在行業(yè)中持續(xù)進(jìn)行。企業(yè)注重創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，設(shè)備升級(jí)，機(jī)器換人推進(jìn)，人工減少，成本降低，管理效率提高，為高質(zhì)量發(fā)展助力。

二、多措并舉，攻堅(jiān)克難

2019年，我國(guó)塑料加工業(yè)行業(yè)克服中美貿(mào)易摩擦、部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、嚴(yán)格的環(huán)保治理、塑料垃圾的負(fù)面輿論等不利因素的影響，多措并舉，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)行業(yè)不斷進(jìn)步。

1、積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)2019年5月10日起，美國(guó)對(duì)中國(guó)原征收10%關(guān)稅的2000億美元的進(jìn)口商品加征關(guān)稅至25%，按中國(guó)版稅號(hào)統(tǒng)計(jì)，涉及塑料制品共36個(gè)稅號(hào)，占2017年對(duì)美出口額的60.45%。美國(guó)是我國(guó)塑料制品第一大出口國(guó)，加征關(guān)稅對(duì)行業(yè)出口影響較大。行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，采取各種措施穩(wěn)出口。在行業(yè)共同努力下，2019年對(duì)美出口額雖小幅下降，但整體出口額實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

2、大力推進(jìn)生態(tài)化建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展2019年初，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文，宣布海南省一定時(shí)間內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品。年底，海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》。世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)也提出將禁止使用塑料袋等一次性塑料用品。塑料污染問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注，媒體上屢有負(fù)面報(bào)道。行業(yè)在呼吁人們正確使用塑料，科學(xué)進(jìn)行一次性塑料制品回收、處理的基礎(chǔ)上，在開(kāi)發(fā)和利用生物降解材料、減少一次性塑料制品減量化、降低碳排放、推動(dòng)廢塑料回收等方面開(kāi)展了大量積極有效的工作。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)承辦中國(guó)工程科技論壇“高分子可持續(xù)發(fā)展工程科技論壇”之“塑料生態(tài)化建設(shè)分論壇”，舉辦“塑料生態(tài)化與綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)”系列活動(dòng)，舉辦“中日海洋塑料污染應(yīng)對(duì)座談會(huì)”，通過(guò)類似的相關(guān)活動(dòng)，積極引領(lǐng)和推動(dòng)廢塑料防治和塑料生態(tài)化建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)各界要從生產(chǎn)、應(yīng)用和回收利用等環(huán)節(jié)減少?gòu)U塑料的產(chǎn)生，號(hào)召社會(huì)正確認(rèn)識(shí)、媒體科學(xué)報(bào)道廢塑料污染問(wèn)題。

3、積極拓展應(yīng)用新領(lǐng)域，創(chuàng)造新需求2019年，行業(yè)積極拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)造新的需求和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在房地產(chǎn)行業(yè)低迷背景下，塑料管道等行業(yè)在相關(guān)國(guó)家政策的推動(dòng)和影響下，布局“一帶一路”、海綿城市建設(shè)、智慧城市地下管網(wǎng)及綜合管廊建設(shè)、清潔能源利用、裝配式建筑、黑臭水體治理、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等，獲得新的市場(chǎng)空間。EPS墻體保溫板材應(yīng)用市場(chǎng)清淡，積極開(kāi)拓一體板、地暖、隔聲板等創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)，取得較好效果。2019年汽車產(chǎn)銷量下降，車用（不含冷藏車）聚氨酯硬泡和軟泡整體用量同比隨之下滑，但聚氨酯積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，在其他應(yīng)用領(lǐng)域獲得增長(zhǎng)。人造革合成革行業(yè)在市場(chǎng)需求不足的情況下，仍積極拓展新用途，促進(jìn)生態(tài)型、時(shí)尚型合成革等高端合成革逐漸成市場(chǎng)主流。

4、積極推進(jìn)智能化進(jìn)程，降成本提品質(zhì)塑料加工成本尤其是人工成本持續(xù)增長(zhǎng)，技術(shù)工缺乏及招工困難問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。為減少用工成本，提升產(chǎn)品品質(zhì)，營(yíng)造更大的利潤(rùn)空間，塑料加工行業(yè)積極推行機(jī)器換人，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變。如：塑料配線器材行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、粉料、供料等設(shè)備自動(dòng)化，人造革合成革行業(yè)自覺(jué)采納和實(shí)踐智能制造呈現(xiàn)新增長(zhǎng)，塑料家居用品企業(yè)學(xué)習(xí)“接近無(wú)人的智能化注塑車間”樣板，提高智能制造水平。

2020年展望

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將延續(xù)良好勢(shì)頭2020年隨著行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，強(qiáng)者愈強(qiáng)兩極分化還將繼續(xù)，市場(chǎng)份額、效益增長(zhǎng)等將進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)集中。

二、產(chǎn)品出口與產(chǎn)能輸出將協(xié)同進(jìn)行1月15日，中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，美國(guó)取消了原定于12月生效的關(guān)稅，并把已在9月1日對(duì)1200億美元中國(guó)商品加征的關(guān)稅降低至7.5％。經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署雖阻止了2020年雙方貿(mào)易摩擦的繼續(xù)升級(jí)，但對(duì)價(jià)值2500億美元中國(guó)商品加征的25％關(guān)稅保持不變，對(duì)美出口困難仍在。塑料制品行業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際新興市場(chǎng)，開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作，多元化發(fā)展，從產(chǎn)品出口到產(chǎn)能輸出,促進(jìn)塑料相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)空間。

三、更加深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下游對(duì)供應(yīng)商的要求也越加規(guī)范，倒逼企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略。未來(lái)，行業(yè)要適應(yīng)高端化、個(gè)性化、小批量、私人定制的市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)新生產(chǎn)模式和新業(yè)態(tài)的快速成長(zhǎng)，大力培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。行業(yè)企業(yè)還加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，研發(fā)新材料，提高產(chǎn)品性能。通過(guò)提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌，弘揚(yáng)工匠精神，倡導(dǎo)精品制造，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

四、加速推進(jìn)生態(tài)化建設(shè)和行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展2019年9月9日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，會(huì)議指出：積極應(yīng)對(duì)塑料污染，要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品供給，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全各環(huán)節(jié)管理制度，有力有序有效治理塑料污染。塑業(yè)人員積極參與有所作為。展望2020年，行業(yè)生態(tài)化建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展將加速推進(jìn)。生產(chǎn)領(lǐng)域要提高行業(yè)自律，堅(jiān)持綠色環(huán)保生產(chǎn)，從塑料制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，減少塑料顆粒與產(chǎn)成品的無(wú)序丟棄；提倡社會(huì)要科學(xué)合理使用塑料制品，推動(dòng)塑料制品的多次使用和塑料包裝回收；回收再利用領(lǐng)域要應(yīng)積極、科學(xué)推動(dòng)垃圾分類制度，完善塑料垃圾收集與處置方式，加強(qiáng)廢塑料的回收、利用科學(xué)系統(tǒng)性化管理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、政策助力降低新冠疫情對(duì)行業(yè)的影響春節(jié)前后我國(guó)爆發(fā)的新冠肺炎疫情對(duì)塑料行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定程度的影響，行業(yè)需積極應(yīng)對(duì)。目前來(lái)看，對(duì)生產(chǎn)防疫相關(guān)物品的企業(yè)影響不大，對(duì)其他產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)則有比較大的影響，主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及開(kāi)復(fù)工的影響，人員、運(yùn)輸?shù)挠绊?，原料供?yīng)及資金情況的影響，對(duì)出口的影響等方面。近日，相關(guān)部委和各地方政府相繼出臺(tái)有關(guān)政策，涉及金融、稅收、人力資源等方面，鼓勵(lì)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助解決行業(yè)困難，努力將影響降到最低。分析影響是階段性的，隨著環(huán)境的好轉(zhuǎn)，政策的拉動(dòng)，市場(chǎng)的恢復(fù)，2020年將是行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、長(zhǎng)期向好的一年。