2019年，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯增加的復雜局面，塑料加工行業(yè)堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動力，加速結構調整，促進行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。2020年，在年初受到新型冠狀肺炎疫情影響，分析我國經(jīng)濟短期會有明顯下滑，但穩(wěn)健發(fā)展、長期向好的基本趨勢沒有變。

2019年回顧

一、穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好

1、主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長

2019年1-12月，全國塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)累計完成產量8184.17萬噸，同比增長3.91%；15835家規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入19077.48億元，同比增長2.77,占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的1.8%；實現(xiàn)利潤1054.52億元，同比增長12.68%，占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的1.7%；營業(yè)收入利潤率為5.53%。 據(jù)初步測算，2019年1-12月，塑料制品累計出口額749.33億美元，同比增長7.94%。行業(yè)主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。

2、穩(wěn)中向好，利潤增幅較大

2019年，在技術進步、結構優(yōu)化、原材料價格相對平穩(wěn)、國家減費降稅政策的實施、機器換人降低人工成本、大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢顯現(xiàn)等因素的協(xié)同作用下，塑料加工行業(yè)利潤總額獲得同比12.68%的較大幅度增長。

3、結構調整取得新成效

2019年，塑料加工行業(yè)淘汰落后產能、加快產品轉型升級工作取得了明顯成效。行業(yè)大力實施三品戰(zhàn)略等措施，逐漸向高端化、品牌化、綠色化轉型。如：電池隔膜行業(yè)擴大高端產品產能；塑料配線器材行業(yè)加快五大通用塑料高端專用料的開發(fā)利用，加快改性復合塑料、特種工程塑料、合金材料的產業(yè)化；塑料助劑行業(yè)企業(yè)進行產品結構調整；滾塑行業(yè)企業(yè)推出尼龍滾塑材料，取代進口，在工程機械油箱等領域得到應用；高端聚酯薄膜國內部分產品已可替代進口，進口數(shù)量進一步減少；人造革合成革加速淘汰落后產能，以水性聚氨酯等環(huán)保材料生產生態(tài)型合成革產量增加；科技型創(chuàng)新產品比重持續(xù)加大，進一步推進了塑料工業(yè)結構調整與轉型升級。

4、行業(yè)集中度進一步提升

塑料加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，2019年末規(guī)上企業(yè)達15835家，比上年末增加了264家，增長率為1.7%。塑料加工行業(yè)內規(guī)模較大、總體質量較好的行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快，數(shù)量增加，其相應的市場綜合競爭能力也逐步提升；規(guī)模小、技術水平低的企業(yè)發(fā)展則出現(xiàn)了困難，有部分停產或轉產。訂單越來越向實力雄厚、管理規(guī)范、質量優(yōu)異的大企業(yè)轉移，行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出強者愈強，弱者愈弱的趨勢。資源配置也向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，進一步推進產業(yè)結構優(yōu)化。

5、 行業(yè)整體創(chuàng)新意識增強

行業(yè)整體創(chuàng)新意識增強，高端產品市場需求增長?？萍紕?chuàng)新、工藝水平提升、消費升級在行業(yè)中持續(xù)進行。企業(yè)注重創(chuàng)新轉型，設備升級，機器換人推進，人工減少，成本降低，管理效率提高，為高質量發(fā)展助力。

二、多措并舉，攻堅克難

2019年，我國塑料加工業(yè)行業(yè)克服中美貿易摩擦、部分產品結構性過剩、嚴格的環(huán)保治理、塑料垃圾的***等不利因素的影響，多措并舉，攻堅克難，促進行業(yè)不斷進步。

1、積極應對中美貿易摩擦，實現(xiàn)出口穩(wěn)步增長

2019年5月10日起，美國對中國原征收10%關稅的2000億美元的進口商品加征關稅至25%，按中國版稅號統(tǒng)計，涉及塑料制品共36個稅號，占2017年對美出口額的60.45%。美國是我國塑料制品第一大出口國，加征關稅對行業(yè)出口影響較大。行業(yè)企業(yè)積極應對，采取各種措施穩(wěn)出口。在行業(yè)共同努力下，2019年對美出口額雖小幅下降，但整體出口額實現(xiàn)較大增長。

2、大力推進生態(tài)化建設，促進綠色發(fā)展

2019年初，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文，宣布海南省一定時間內全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品。年底，海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》。世界多個國家和地區(qū)也提出將禁止使用塑料袋等一次性塑料用品。塑料污染問題受到了高度關注，媒體上屢有***。行業(yè)在呼吁人們正確使用塑料，科學進行一次性塑料制品回收、處理的基礎上，在開發(fā)和利用生物降解材料、減少一次性塑料制品減量化、降低碳排放、推動廢塑料回收等方面開展了大量積極有效的工作。

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會承辦中國工程科技論壇“高分子可持續(xù)發(fā)展工程科技論壇”之“塑料生態(tài)化建設分論壇”，舉辦“塑料生態(tài)化與綠色技術創(chuàng)新體系建設”系列活動，舉辦“中日海洋塑料污染應對座談會”，通過類似的相關活動，積極引領和推動廢塑料防治和塑料生態(tài)化建設，倡導社會各界要從生產、應用和回收利用等環(huán)節(jié)減少廢塑料的產生，號召社會正確認識、媒體科學報道廢塑料污染問題。

3、積極拓展應用新領域，創(chuàng)造新需求

2019年，行業(yè)積極拓展新的應用領域，創(chuàng)造新的需求和新的經(jīng)濟增長點。在房地產行業(yè)低迷背景下，塑料管道等行業(yè)在相關國家政策的推動和影響下，布局“一帶一路”、海綿城市建設、智慧城市地下管網(wǎng)及綜合管廊建設、清潔能源利用、裝配式建筑、黑臭水體治理、農村水利建設、農村人居環(huán)境整治等，獲得新的市場空間。EPS墻體保溫板材應用市場清淡，積極開拓一體板、地暖、隔聲板等創(chuàng)新應用市場，取得較好效果。2019年汽車產銷量下降，車用(不含冷藏車)聚氨酯硬泡和軟泡整體用量同比隨之下滑，但聚氨酯積極開拓新市場，在其他應用領域獲得增長。人造革合成革行業(yè)在市場需求不足的情況下，仍積極拓展新用途，促進生態(tài)型、時尚型合成革等高端合成革逐漸成市場主流。

4、積極推進智能化進程，降成本提品質

塑料加工成本尤其是人工成本持續(xù)增長，技術工缺乏及招工困難問題進一步凸顯。為減少用工成本，提升產品品質，營造更大的利潤空間，塑料加工行業(yè)積極推行機器換人，由勞動密集型向技術創(chuàng)新型方向轉變。如：塑料配線器材行業(yè)逐步實現(xiàn)生產、粉料、供料等設備自動化，人造革合成革行業(yè)自覺采納和實踐智能制造呈現(xiàn)新增長，塑料家居用品企業(yè)學習“接近無人的智能化注塑車間”樣板，提高智能制造水平。

2020年展望

一、產業(yè)結構調整將延續(xù)良好勢頭

2020年隨著行業(yè)集中度進一步提高，強者愈強兩極分化還將繼續(xù)，市場份額、效益增長等將進一步向優(yōu)勢企業(yè)和新型產業(yè)集中。

二、產品出口與產能輸出將協(xié)同進行

1月15日，中美簽署一階段經(jīng)貿協(xié)議，美國取消了原定于12月生效的關稅，并把已在9月1日對1200億美元中國商品加征的關稅降低至7.5%。經(jīng)貿協(xié)議的簽署雖阻止了2020年雙方貿易摩擦的繼續(xù)升級，但對價值2500億美元中國商品加征的25%關稅保持不變，對美出口困難仍在。塑料制品行業(yè)要瞄準國際新興市場，開展廣泛的國際合作，多元化發(fā)展，從產品出口到產能輸出,促進塑料相關產業(yè)擴展市場空間。

三、更加深入實施“三品”戰(zhàn)略

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，下游對供應商的要求也越加規(guī)范，倒逼企業(yè)標準化、規(guī)范化生產，推動企業(yè)實施“三品”戰(zhàn)略。未來，行業(yè)要適應高端化、個性化、小批量、私人定制的市場導向，推動新生產模式和新業(yè)態(tài)的快速成長，大力培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。行業(yè)企業(yè)還加強產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，研發(fā)新材料，提高產品性能。通過提品質、增品種、創(chuàng)品牌，弘揚工匠精神，倡導精品制造，促進行業(yè)轉型升級，實現(xiàn)由大向強轉變。

四、加速推進生態(tài)化建設和行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展

2019年9月9日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議，審議通過了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，會議指出：積極應對塑料污染，要牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產品，增加綠色產品供給，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全各環(huán)節(jié)管理制度，有力有序有效治理塑料污染。塑業(yè)人員積極參與有所作為。展望2020年，行業(yè)生態(tài)化建設和綠色可持續(xù)發(fā)展將加速推進。生產領域要提高行業(yè)自律，堅持綠色環(huán)保生產，從塑料制品的生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，減少塑料顆粒與產成品的無序丟棄；提倡社會要科學合理使用塑料制品，推動塑料制品的多次使用和塑料包裝回收；回收再利用領域要應積極、科學推動垃圾分類制度，完善塑料垃圾收集與處置方式，加強廢塑料的回收、利用科學系統(tǒng)性化管理，并形成長效機制。

五、政策助力降低新冠疫情對行業(yè)的影響

春節(jié)前后我國爆發(fā)的新冠肺炎疫情對塑料行業(yè)生產經(jīng)營造成一定程度的影響，行業(yè)需積極應對。目前來看，對生產防疫相關物品的企業(yè)影響不大，對其他產品的生產企業(yè)則有比較大的影響，主要表現(xiàn)在對企業(yè)生產及開復工的影響，人員、運輸?shù)挠绊?，原料供應及資金情況的影響，對出口的影響等方面。近日，相關部委和各地方政府相繼出臺有關政策，涉及金融、稅收、人力資源等方面，鼓勵行業(yè)復工復產，幫助解決行業(yè)困難，努力將影響降到最低。分析影響是階段性的，隨著環(huán)境的好轉，政策的拉動，市場的恢復，2020年將是行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、長期向好的一年。

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)組織中國塑料行業(yè)深入學習貫徹落實總書記講話精神和黨中央的各項部署，堅持新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，推進科技創(chuàng)新，帶領行業(yè)堅定創(chuàng)新發(fā)展方向，深入實施“三品”戰(zhàn)略，大力提升智能制造，推進塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；組織辦好2020年中國國際塑料展暨第四屆塑料新材料、新技術、新裝備、新產品展覽會，中國塑料科技大會和第三十屆亞洲塑料論壇，積極搭建交流服務平臺，服務行業(yè)科技經(jīng)貿交流；深入調查研究，增強協(xié)調反映解決企業(yè)困難實效，提升服務行業(yè)水平；與行業(yè)同仁堅定信心，和衷共濟，多措并舉，奪取抗擊新冠疫情和保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行雙勝利，推動中國塑料行業(yè)高質量發(fā)展，為人民生活更美好貢獻力量！